市委编办“三强化” 保障建设工程消防设计审查验收工作落地落实

提高思想认识，强化安全意识和责任担当。消防审验工作是建设工程消防安全源头管控的首要环节，是消除建设工程“先天性”火灾隐患、保证建筑消防安全的重要手段，对减少火灾事故次数、降低火灾发生频率发挥着重要作用，直接关系到人民群众生命和财产安全。市委编办切实提高思想认识和工作站位，在2019年机构改革中，对标省级部门，主动担当作为，将建设工程消防设计审查验收职责由公安消防部门划转到住建部门，以“基础蓄力、监管发力、服务给力”为抓手，夯实消防设计审验机构编制保障工作基础，坚守安全底线，提升消防设计审验工作水平。

突出问题导向，强化机构设置和人员保障。市住房城乡建设局新设建设工程消防监督管理科，在市建设工程质量安全监督站基础上，挂牌成立市建设工程消防技术中心，增加事业编制13名，发挥了对全市消防设计审验工作的指导统筹作用，并解决了市本级消防设计审验机构人员紧缺的现状。各县（市、区）因地制宜，不同程度强化消防设计审查验收机构保障，宣汉、大竹等4个县单设建设工程消防设计审查验收相关内设股室，通川、达川等3个区县挂牌或者内设股室明确相关工作职责，宣汉、万源单独或挂牌设置建设工程消防技术中心，其余县（市、区）在相近事业单位中明确相关工作职责。加强人员队伍保障，引进和招聘长期从事消防审验、建筑设计的专业技术人员，为推动建设工程消防审验工作提供技术支撑和人才保障。

健全监管模式，强化审查质量和验收成效。制定印发《达州市建设工程消防验收暂行管理办法》《关于建立达州市建设工程消防设计审查验收专家库的通知》，从“保姆式”监管模式，向管行业、管单位模式转变，将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查，建立了消防设计、施工图审查、消防设计审查、施工过程、消防查验、工程竣工验收直到消防验收全过程闭环监管体系，采用约谈、通报、处罚、不良记录等多种形式，倒逼单位落实工作责任。规范建设工程消防审查、验收及备案抽查内部工作流程，加快行政审批效率，切实提高全市建设工程消防验收管理水平。目前，建设项目消防设施质量得到有效提升，一次性合格率由原来的60%提升到90%。审批时限压缩70%以上，限时办结率达100%。