强化体制机制建设，全力保障未成年人权益

达州市现有未成年人114万余人，其中农村留守儿童、困境儿童10万余人，孤儿和事实无人抚养儿童2800余人。为深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，进一步加强未成年人保护工作的统筹协调和督促指导，达州市科学构建未成年人保护工作体系，强化体制机制建设，全力呵护未成年人健康成长。

一是率先成立市未成年人保护工作领导小组。2021年，达州市在全省率先成立了由市长任组长、32个成员单位组成的市未成年人保护工作领导小组及议事协调机制，负责统筹协调全市未成年人保护工作，及时研究解决未成年人保护工作中的重大事项，并于今年印发了《领导小组及其办公室工作规则》《领导小组成员单位职责任务分工》《关于加强未成年人保护工作的实施意见》，推动形成了“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协调、社会参与”的新时代未成年人保护工作新格局。

二是加强未成年人保护工作机构编制保障。2022年，经市委编委研究同意，在市民政局机关单设内设机构儿童福利和未成年人保护科，核增行政编制2名；单设达州市未成年保护中心，作为市民政局所属正科级公益一类事业单位，调剂事业编制7名。同时积极推动县（市、区）加快未成年人保护中心建设和儿童福利机构转型，通过在行政和事业保障上的双向发力，进一步明确了民政部门对流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护的未成年人实施救助和临时监护的主体责任。截止目前，市县两级共设置未成年人保护中心8个、儿童福利机构5个。

三是完善基层未成年人保护阵地建设。综合考虑服务人数、地理位置、工作内容等因素，依托乡镇（街道）党群服务中心（便民服务中心）等资源设立乡镇（街道）未成年人保护工作站。指定专门人员承担未成年人保护工作，选优配强儿童督导员、儿童主任等儿童专干专员，实现未成年人保护工作全覆盖，确保基层未成年人保护工作有人干、活动有场地、诉求有渠道、解困有平台。截止目前，达州市乡镇共设置未保站163个、村级“儿童之家”2083个，进一步形成了多层次、立体化、全方位保护体系，为未成年人健康快乐成长撑起一片爱的蓝天。